把權力更好地關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓打“官帽子”主意的人無(wú)機可乘，還需要在嚴格落實(shí)上下功夫，在真抓實(shí)干上見(jiàn)真章
近日，有媒體梳理發(fā)現，在十八大以來(lái)的四輪中央巡視工作中，選人用人問(wèn)題幾乎成為被巡視地區的“問(wèn)題清單標配”。其中，違規突擊提拔調整干部現象尤為引人注目。
根據工作成績(jì)和崗位需要，在民主評議的基礎上調整和提拔干部，屬于正常的人事變動(dòng)。“能者居之，優(yōu)勝劣汰”，只要是嚴格遵照組織程序、依法公開(kāi)選拔的，干部群眾自然會(huì )認可。然而，中央巡視組反饋的問(wèn)題顯示，在少數領(lǐng)導干部眼中，崗位正在異化為一種可交易的稀缺資源，利用手中權力，或是只垂青于“自己人”，或是作為對等交換，幫助安排利益相關(guān)方的“關(guān)系戶(hù)”。至于組織紀律、黨性原則、用人標準，早被拋諸腦后。
回顧那些轟動(dòng)一時(shí)的突擊提拔案例，不難發(fā)現，領(lǐng)導干部的職務(wù)變動(dòng)、機構部門(mén)的合并調整期，甚至是上級領(lǐng)導臨近退休時(shí)，往往是違規突擊提拔調整干部的“高峰時(shí)刻”。如湖南株洲縣原縣委書(shū)記龍國華高升時(shí)，頂風(fēng)突擊提拔當地100多名官員；山西省長(cháng)治縣原縣委書(shū)記王虎林，離任前竟“批發(fā)”了400余頂官帽……這不禁讓人追問(wèn)，如此大規模的突擊提拔，為何能一再上演？人事部門(mén)考評、黨委集體決策等眾多防線(xiàn)，緣何會(huì )連連失守？
細察背后，隱含著(zhù)一個(gè)共同指向。一些領(lǐng)導干部尤其是“一把手”權力過(guò)于集中，沒(méi)人敢管，也沒(méi)人愿管。現實(shí)中，突擊提拔、調整干部的隱蔽性，追究倒查責任“雷聲大，雨點(diǎn)小”，也為這些官員毫無(wú)顧忌地經(jīng)營(yíng)“一畝三分地”提供了便利。
其實(shí)，無(wú)論是新修訂的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，還是中組部配套制定的《關(guān)于加強干部選拔任用工作監督的意見(jiàn)》，中央在改進(jìn)選人用人體制上，都已建立了相當完善的制度。現實(shí)告訴我們，把權力更好地關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓打“官帽子”主意的人無(wú)從著(zhù)手、無(wú)機可乘，必須在嚴格落實(shí)上下功夫，在真抓實(shí)干上見(jiàn)真章。
用人腐敗是最大的腐敗。任人唯親，用人唯利，埋下的“定時(shí)炸彈”，終究會(huì )被引爆。為一己私欲，無(wú)視組織原則，提拔德才不達標者甚至“問(wèn)題之人”，不僅扭曲用人導向，打擊干部群體的工作積極性，更是對黨風(fēng)政風(fēng)的嚴重破壞，對政治生態(tài)的極大污染。
中央紀委監察部網(wǎng)站曾發(fā)文痛陳，黨內的“山頭”一旦形成，便會(huì )表現出獨立性和分散性，致使組織渙散、紀律松弛，導致上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止。違規突擊提拔、調整的干部，正是形成黨內“山頭”的基礎和主力。能否徹底打掉這股歪風(fēng)的發(fā)展勢頭，事關(guān)反腐成敗、百姓幸福。從這個(gè)角度看，嚴懲弄權者，嚴查“雞犬升天”，需要決心，更需要恒心。那些手握權力、執政一方的領(lǐng)導干部，更當自警。
